КОПИЯ УИД 16RS0...-87

Дело ...

РЕШЕНИЕ

10 июля 2025 года ...

Судья Вахитовского районного суда города ФИО3ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ... ....30.4-482/2025 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью2 статьи7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ... ....30.4-482/2025 от ... должностное лицо - начальник отдела закупок ГУП «ТАТТЕХМЕДФАРМ» ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью2 статьи7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000руб.

В жалобе на постановление об административном правонарушении ФИО1 считает постановление незаконным и необоснованным, просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, изложив свои доводы.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Управление Федеральной антимонопольной службы по ... в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как установлено судом ... в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по ... поступила жалоба ООО «МСК» (вх. .../ж от ...) на действия заказчика ГУП «ТАТТЕХМЕДФАРМ» при проведении закупки по извещению ... на предмет: «Поставка лекарственных средств».

В ходе рассмотрения поступившей жалобы антимонопольным органом было установлено, что извещение о проведении закупки ... размещено на официальном сайте http://zakupki.gov.ru - ....

Способ проведения закупки - БЭК-ОФИС Запрос котировок в электронной форме.

Начальная (максимальная) цена договора - 255200.00 рублей.

По результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы антимонопольный орган вынес решение от ... по делу по делу ..., в соответствии с которым:

1. Жалоба ООО «МСК» (вх. .../ж от 23.04.2024г.) на действия заказчика ГУП «ТАТТЕХМЕДФАРМ» при проведении закупки по извещению ... на предмет: «Поставка лекарственных средств» признана обоснованной.

2. Заказчик ГУП «ТАТТЕХМЕДФАРМ» признан нарушившим требования пункта 2 части 1, пункта 2 части 6.1 статьи 3 Федерального закона от ... N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Заказчику ГУП «ТАТТЕХМЕДФАРМ», Оператору ЭТП выдано предписание об устранении нарушений действующего законодательства.

На основании вышеизложенного должностное лицо – начальник отдела закупок ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью2 статьи7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая заявителя к административной ответственности, должностное лицо административного органа, исходило из доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью2 статьи7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако с таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью2 статьи7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок отдельными видами юридических лиц требований к содержанию документов, формируемых (составляемых) при осуществлении закупок, либо нарушение предусмотренных указанным законодательством порядка и сроков размещения информации и документов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Татарстан по делу ... от ... было обжаловано в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от ... (резолютивная часть объявлена ...) заявление ГУП «ТАТТЕХМЕДФАРМ» о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Татарстан по делу ... от ... удовлетворено.

Постановлением Арбитражного суда ... от ... №..., решение Арбитражного суда Республики Татарстан от ... оставлено без изменения.

Изложенное исключает наличие в действиях начальника отдела закупок ГУП «ТАТТЕХМЕДФАРМ» ФИО1, как должностного лица, состава административного правонарушения, предусмотренного частью2 статьи7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе её вину в содеянном, и являются основаниями для прекращения производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ... ....30.4-482/2025 от ... в отношении начальника отдела закупок ГУП «ТАТТЕХМЕДФАРМ» ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью2 статьи7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ... ....30.4-482/2025 от ... в отношении начальника отдела закупок ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда ... /подпись/ ФИО4

Копия верна.

Судья ФИО4